锅炉压力容器制造生产待遇中外合一

　　4月18日，从国家质检总局锅炉压力容器安全监察局获悉，《锅炉压力容器制造管理办法》将出台。它将结束国内、国外锅炉压力容器制造长期不统一的局面。 目前，国内锅炉压力容器制造生产实行生产许可证制度，而国外进口锅炉压力容器执行的是安全质量进口许可证制度。中国加入WTO以后，按照多边协议的规定，境内外产品的待遇应该保持一致。因此，国内外锅炉压力容器制造生产待遇统一势在必行。 我国现有锅炉压力容器生产企业4600家，外资企业700余家，现有的国内外锅炉压力容器制造生产存在着差异。首先，许可范围不同。国内制造生产按照设备的危害程度分为ABCD4类，而国外生产制造则按照各国目录分类。其次，对企业的要求不同。对国内生产企业的规模、产品种类、级别及人员资质国家都有明确规定，而对国外企业则没有具体要求。第三，在监管上，国内实行所属地管理，产品可以随时受到监管，违反规定的立即处理。而对于国外产品只是实行使用中抽查制度。第四，在检验上，国内是由当地驻厂检验人员逐台检验，在制造过程中随时监管检验。而对国外产品则采用到岸后检验，不利于产品质量检验管理。第五，在使用年限上，国内是5年，而国外则是4年。 国家质检总局锅炉压力容器安全监察局有关负责人介绍，即将出台的《锅炉压力容器制造管理办法》是在确保产品安全的原则下，尽量体现现代科技管理水平，争取做到国内外产品最大限度地统一。他说，今后国内外的锅炉压力容器制造不仅从名称上统一，而且法律依据、许可内容、许可证书、监管方式、标准、使用有效期等将达到完全统一，该管理办法具有操作性强、实用性高等特点。